Электронная версия документа

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2015 г. N 193-па

 

О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ

И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ

И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:

1. Переименовать департамент экономики и стратегического развития Приморского края в департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономики и развития предпринимательства Приморского края.

3. Департаменту государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края провести необходимые организационно-штатные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 26 мая 2014 года N 197-па "О переименовании департамента экономики Приморского края и об утверждении Положения о департаменте экономики и стратегического развития Приморского края".

5. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 22 августа 2015 года.

 

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 22.06.2015 N 193-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, реализующим государственную социально-экономическую политику в Приморском крае, определяющим направления развития экономики края.

1.2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Департамента.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения Департамента - г. Владивосток, Светланская, 22.

 

II. ПОЛНОМОЧИЯ

(в ред. Постановления Администрации Приморского края

от 27.02.2019 N 117-па)

 

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Осуществляет:

прогнозирование социально-экономического развития Приморского края; мониторинг и анализ социально-экономических процессов в Приморском крае;

разработку прогнозов социально-экономического развития Приморского края, проекты государственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

стратегическое планирование, направленное на решение задач социально-экономического развития Приморского края;

разработку и корректировку стратегии социально-экономического развития Приморского края;

разработку и корректировку плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края и подготовку ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края;

мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края, прогноза социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период (далее - документы стратегического планирования Приморского края);

разработку и корректировку комплексного плана социально-экономического развития Приморского края;

подготовку ежегодного отчета Губернатора Приморского края о деятельности Администрации Приморского края;

подготовку ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края;

разработку, утверждение и корректировку "Дорожной карты" по содействию развитию конкуренции, развитию конкурентной среды в Приморском крае;

разработку и утверждение Комплексного плана мероприятий Приморского края по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению;

нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия, экспертизы, а также контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия;

координацию деятельности органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления Приморского края по вопросам проведения процедур оценки регулирующего воздействия;

подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов Приморского края, заключений об экспертизе нормативных правовых актов Приморского края, заключений об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Приморского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации при подготовке мнения Администрации Приморского края при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разработанных федеральными органами исполнительной власти;

сбор и анализ информации, представляемой в Министерство экономического развития Российской Федерации для формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации;

методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления Приморского края по выполнению мероприятий по содействию развитию конкуренции в крае;

проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края;

организацию и проведение не реже двух раз в год обучающих мероприятий для органов местного самоуправления Приморского края по вопросам содействия развитию конкуренции;

сбор и анализ информации по перечню показателей для формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года N 1284-р;

разработку предложений по направлениям региональной экономической политики, в том числе по развитию малого и среднего предпринимательства;

разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;

меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Департамента, и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, организует (руководствуется) и реализует другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

2.1.2. Разрабатывает, осуществляет реализацию и контроль за реализацией программ по развитию в Приморском крае малого и среднего предпринимательства, конкуренции, а также программ, направленных на создание благоприятных условий привлечения инвестиций в экономику Приморского края;

2.1.3. Готовит:

основные итоги социально-экономического развития Приморского края за отчетный год;

предложения о развитии секторов экономики Приморского края с участием заинтересованных органов исполнительной власти Приморского края;

информацию о результатах мониторинга реализации документов стратегического планирования Приморского края;

предложения по развитию малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Приморском крае;

2.1.4. Координирует:

разработку и корректировку документов стратегического планирования Приморского края в соответствии с действующим законодательством;

работу по реализации Инвестиционной Стратегии Приморского края;

работу по формированию и реализации Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Приморском крае;

деятельность органов исполнительной власти Приморского края по вопросам формирования благоприятного делового и инвестиционного климата на территории края, улучшения позиций края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, реализации требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, реализации "целевых моделей" упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации;

деятельность органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления Приморского края по выполнению мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" по содействию развитию конкуренции, развитию конкурентной среды в Приморском крае;

деятельность органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления Приморского края по выполнению мероприятий, предусмотренных Комплексным планом мероприятий Приморского края по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению;

2.1.5. Формирует:

проект перечня социально значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в крае;

ключевые показатели развития конкуренции в Приморском крае;

рейтинг муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата;

2.1.6. Формирует и ведет:

реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти Приморского края;

реестр организаций, имеющих социальное и (или) экономическое значение для Приморского края;

2.1.7. Организует:

работу Совета по привлечению инвестиций в экономику Приморского края при Губернаторе Приморского края;

работу организационного штаба по осуществлению координации деятельности по внедрению в Приморском крае лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и "дорожных карт" по улучшению инвестиционного климата;

работу Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Приморского края;

работу Совета Гарантийного фонда Приморского края;

работу Наблюдательного совета АНО "Центр поддержки предпринимательства Приморского края";

работу Наблюдательного совета АНО "Инвестиционное Агентство Приморского края";

работу Экспортного совета Приморского края;

работу Совета по содействию развитию конкуренции в Приморском крае;

работу Комиссии по вопросам обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Приморского края, на 2017 - 2020 годы;

деятельность межведомственной комиссии по налоговой политике в целях реализации совместной деятельности органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Приморского края по пополнению доходной части бюджетов всех уровней, обеспечению полного и своевременного взимания налогов и других обязательных платежей, легализации и повышению заработной платы на территории Приморского края;

деятельность Межведомственной комиссии при Администрации Приморского края по вопросам предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

взаимодействие между органами исполнительной власти Приморского края, Центральным банком России, инвесторами, финансово-кредитными и иными организациями, расположенными на территории Приморского края, федеральными и региональными институтами развития, общественными объединениями, союзами, ассоциациями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и осуществления инвестиционной деятельности на территории Приморского края;

взаимодействие с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в сфере создания, развития, функционирования, управления и реализации территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;

подготовку и проведение мероприятий, в том числе форумов, конгрессов и семинаров по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;

2.1.8. Обеспечивает организацию и проведение общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, рассматривает замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования:

а) стратегия социально-экономического развития Приморского края;

б) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края;

в) прогноз социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период;

г) прогноз социально-экономического развития Приморского края на среднесрочный период;

2.1.9. Является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по:

принятию решений о включении организаций в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее - реестр) и внесении изменений в реестр;

осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Приморского края от 4 февраля 2015 года N 548-КЗ "Об участии Приморского края в проектах государственно-частного партнерства";

внедрению и развитию процедур оценки регулирующего воздействия в Приморском крае;

содействию развитию конкуренции в Приморском крае в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции"; Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р;

координации деятельности органов исполнительной власти Приморского края по реализации мер, направленных на обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, на обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в том числе исполнителей общественно полезных услуг, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Приморского края;

формированию перечня административно-деловых центров и помещений в них, а также нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов либо которые фактически используются для размещения офисов;

2.1.10. Осуществляет функции главного администратора доходов краевого бюджета, функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.1.11. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

2.1.12. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий;

2.1.13. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

2.1.14. Проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;

2.1.15. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

2.1.16. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах компетенции Департамента;

2.1.17. Участвует в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2.1.18. Представляет в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, иных государственных органах, судебных органах, органах местного самоуправления Приморского края, организациях по направлениям деятельности Департамента;

2.1.19. Рассматривает совместно с департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении государственных предприятий и учреждений Приморского края;

2.1.20. Проводит проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения;

2.1.21. Рассматривает и согласовывает проекты государственных программ Приморского края;

2.1.22. Направляет уведомление об утверждении (одобрении) документов стратегического планирования или внесении в них изменений по документам стратегического планирования Приморского края, отнесенным к ведению Департамента, в Министерство экономического развития Российской Федерации для государственной регистрации документа стратегического планирования Приморского края и внесения записи о нем в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования;

2.1.23. Обеспечивает реализацию мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Приморского края в пределах компетенции Департамента;

2.1.24. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности;

2.1.25. Координирует взаимодействие межведомственной комиссии по налоговой политике с межведомственными комиссиями по налоговой и социальной политике при главах муниципальных образований Приморского края;

2.1.26. Размещает отчет Губернатора, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.27. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

2.2. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

использовать в установленном порядке банки информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникации;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления Приморского края, а также организациях;

запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

привлекать для проведения независимой экспертизы, разработки предложений к проектам прогнозов, стратегий, программ и других документов научные коллективы, ученых, специалистов, экспертов и представителей организаций, в том числе на договорной основе;

организовывать работу комиссий, рабочих групп с привлечением государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Администрации Приморского края (по согласованию с ними) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

 

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Департамента.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности представителем нанимателя по представлению директора Департамента, согласованному с первым вице-губернатором Приморского края, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Департамента.

3.2. По представлению директора структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края.

3.3. Директор:

3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

3.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и государственными гражданскими служащими Департамента;

3.3.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

3.3.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

3.3.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

3.3.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

3.3.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Департамента;

3.3.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента;

3.3.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

3.4. В период временного отсутствия директора Департамента обязанности директора исполняет один из заместителей директора Департамента, который несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

3.5. Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несут ответственность за порученные направления деятельности Департамента, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента.

3.6. Права и обязанности государственных гражданских служащих Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

 

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

 

4.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.