Дистанционное обучение

По вопросам дистанционного обучения министерство образования Приморского края сообщает следующее.

Правовые, организационные и экономические основы образования
в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, правовое положение участников отношений в сфере образования установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон 273-ФЗ).

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи
с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование также регулируются Законом 273-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Закона 273-ФЗ образование в Российской Федерации может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в очной, очно-заочной или заочной формах.

Согласно ст. 44 Закона 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка формы получения образования и формы обучения.

Согласно ст. 16 Закона 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном
с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся
и педагогических работников. Таким образом, дистанционное обучение является не формой получения образования, а формой реализации образовательной программы.

Применение организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ регламентируется Порядком, утвержденным приказом Минобрнауки России от 23.08.2017
№ 816. Организации вправе осуществлять реализацию образовательных программ или их частей с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, организуя учебные занятия в виде онлайн-курсов, обеспечивающих для обучающихся независимо от их места нахождения и организации, в которой они осваивают образовательную программу, достижение и оценку результатов обучения путем организации образовательной деятельности в электронной информационно-образовательной среде, к которой предоставляется открытый доступ через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Также считаем необходимым разъяснить, что согласно ст. 28 Закона 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; ст. 41 Закона
273-ФЗ предусмотрено проведение санитарно-противоэпидемических
и профилактических мероприятий в рамках охраны здоровья обучающихся. Школа обязана создавать безопасные условия обучения в соответствии
с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В настоящее время руководство школ обеспечивает организацию образовательного процесса в условиях действия ограничительных мер
по предупреждению распространения COVID-19 и на основании поступающих предписаний Роспотребнадзора по Приморскому краю. Руководителям образовательных организаций, действующим в рамках своих полномочий, зачастую приходится принимать самостоятельные решения
с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации. Организация удаленного обучения с применением дистанционных технологий
как необходимая мера может быть применена только по предписанию Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю. Частью 17 статьи 108 Закона 273-ФЗ регламентировано при введении режима повышенной готовности на всей территории Российской Федерации либо на ее части применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений в том случае, если реализация образовательных программ без применения указанных технологий и перенос сроков обучения невозможны. Вместе с тем, в настоящее время необходимости массового перехода общеобразовательных организаций края на дистанционное обучение нет.

В случае, если родители (законные представители) сами не желают приводить ребенка в школу из-за угрозы заражения коронавирусной инфекцией, то они обращаются с письменным заявлением на имя директора школы для организации последующего обучения таких обучающихся дома
с использованием дистанционных технологий.

В сложившихся условиях важно соблюдать все права обучающихся
и их родителей (законных представителей). Образовательные организации, муниципальные органы управления образованием, министерство готовы оказать всю необходимую помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, в том числе в предоставлении информации о режиме функционирования образовательных организаций
в условиях распространения COVID-19; о мерах по сохранению здоровья, проводимых в конкретной образовательной организации, ограничительных
и профилактических мероприятиях с целью снижения рисков распространения COVID-19; об организации индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, в том числе с применением электронных средств обучения и дистанционных технологий обучения.

Таким образом, опасения по вопросу отмены очного образования
по образовательным программам начального общего, основного общего
и среднего общего образования не имеют оснований.   

Для получения актуальной информации по вопросам организации образовательного процесса на территории муниципального образования, 
в конкретной образовательной организации рекомендуем обращаться непосредственно к директору школы, а также в муниципальный орган управления образованием.

 22 апреля Министерство просвещения совместно с мультиплатформенным оператором цифровой среды «Триколор» запустило образовательный телеканал «МОЯ ШКОЛА в online», который поможет старшеклассникам быстро и качественно подготовиться к экзаменам этого года.