Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования

Внимание!!!
В целях снижения административной нагрузки на бизнес в условиях санкций власти утвердили временный порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до конца 2022 года. Рассказываем, какие контрольные (надзорные) мероприятия попали под запрет, а какие продолжат проводиться в порядке исключения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с 10 марта 2022 года введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на внеплановые проверки для поддержки российского бизнеса.
Кроме того, в 2022 году не введены ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления при исполнении ими властных полномочий.
Так, министерством образования Приморского края отменена 1 плановая проверка в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и 4 плановые проверки органов местного самоуправления при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внеплановые проверки будут проводиться при условии согласования с органами прокуратуры только в случае угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Внеплановые мероприятия будут проводиться без согласования с органами прокуратуры по поручению Президента и председателя Правительства РФ, заместителя председателя Правительства, согласованному с руководителем аппарата Правительства РФ, а также по требованию прокурора.
Исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений требований законодательства, срок исполнения которых наступил после 10 марта 2022 года, автоматически продлевается на 90 дней со дня истечения срока исполнения. Также контролируемое лицо вправе направить ходатайство о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган не позднее предпоследнего дня срока, указанного выше (90 календарных дней).
С учетом ограничений в 2022 году акцент будет сделан на проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Комплекс профилактических мер призван обеспечить снижение нагрузки на граждан, стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения, а также развитие малого и среднего бизнеса в стране.
Министерство образования Приморского края в 2022 году продолжит проведение мониторинговых мероприятий, не предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами. В случае выявления признаков нарушений в ходе таких мероприятий будут приниматься меры по предупреждению и профилактике нарушений.
К профилактическим мероприятиям относятся: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
29 марта министерством образования Приморского края проведен профилактический визит посредством видео-конференц-связи.
Также министерством образования Приморского края могут проводиться такие профилактические мероприятия, как консультации. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля(надзора), в том числе с:
- порядком проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
- компетенцией уполномоченного органа;
- периодичностью проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
- порядком принятия решений по итогам контрольных (надзорных)мероприятий;
- порядком обжалования решений контрольного (надзорного) органа в сфере образования.
Консультирование осуществляется следующими способами: по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного мероприятия). Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах, о порядке предварительной записи доводится до сведения граждан посредством размещения информации на официальном сайте контролируемого органа в сети «Интернет».